中非農業科技合作堅持“授人以漁”

消除饑餓、實現糧食安全、改善營養狀況和促進可持續農業，是聯合國2030年可持續發展議程的重要目標。多年來，在中國與非洲國家政府的共同支持和推動下，中非科研院所的農業專家、生產一線的農技能手和企業家用熱情和汗水澆灌中非農業科技合作之樹，為保障全球糧食安全、推動減貧和農業可持續發展作出重要貢獻。

當前，中國正與非洲20多個國家的農業科研機構開展持續深入的合作。中非熱帶農業科技創新聯盟、中非現代熱帶農業聯合研究中心、中非綠色農業發展研究中心以及中非農業科研機構“10+10”合作機制等，為雙方科研人員開展農業關鍵技術聯合研究提供了平臺，各類型科研成果不斷涌現。中國熱帶農業科學院在剛果（布）開展熱帶農業科技攻關，示范種植的“華南5號”木薯每公頃產量達到51噸，是當地品種產量的5.6倍。中國農業科學院與埃及開羅大學合作研制出針對埃及H5高致病性禽流感的滅活疫苗。中國水產科學研究院與南非農業研究委員會合作，共同就羅非魚遺傳育種問題開展研究。

授人以魚，不如授人以漁。中國政府通過援建農業技術示范中心、派出高級農業專家等方式，與非洲朋友分享農業生產技術和管理經驗，提升了當地農業發展水平。中國農業農村部國際交流服務中心自2012年以來累計向非洲11個國家派出38個組367人次農業專家，共向受援國傳授適用技術近千項。福建農林大學依托農業技術示范中心，在盧旺達成功推廣菌草種植和食用菌技術。中國援蘇丹農業技術示范中心研發的棉花品種“中國1號”“中國2號”顯著提高當地棉花單產，種植面積連續多年占蘇丹棉花種植總面積的90%以上。中方在布隆迪試點建設的雜交水稻減貧示范村項目幫助4個村莊的全體村民脫貧。此后，該模式不斷推廣，帶動布隆迪全國建成了22個同類型示范村，惠及2800戶2.25萬人，戶均年增收1340美元。布隆迪總統恩達伊施米耶3次視察中國援布農業項目，多次表達對中國政府的感激之情。

農業要發展，人才很關鍵。在開展對非農業合作過程中，中方毫無保留地把長期以來從中國農業發展和脫貧攻堅中總結的經驗和智慧分享給非洲朋友。農業農村部系統自2012年以來為非洲52個國家舉辦了400余期農業培訓班，累計培訓學員近萬人次。肯尼亞的露西·米瑪諾兩次到中國學習香蕉組培技術，回國后建立了自己的香蕉組培工廠，獲得非洲商業競賽獎。布隆迪的恩達·伊克基向中國農業專家學習水稻種植技術，帶領鄉親增收致富，目前已成為布隆迪全國合作經濟發展管理署署長。受益于中非共同開展的能力建設項目，越來越多非洲年輕人投身家鄉農業發展事業。

當前，非洲正處在提高農業發展水平、實現糧食安全目標的關鍵時期，中非農業科技合作的現實意義更加突出。在新冠肺炎疫情延宕反復、地緣博弈加劇、世界經濟復蘇乏力的背景下，非洲如能靠自身力量解決吃飯問題，將是對全球糧食安全的巨大貢獻。農業科技應用水平較低，是導致非洲糧食安全問題的重要原因之一。實踐證明，中國農業技術及農業生產管理模式等在非洲的推廣應用，不僅能有效幫助非洲轉變農業生產方式、提升生產效率和糧食安全水平，而且有助于非洲應對氣候變化，實現農業可持續發展，有效落實中長期區域及國家發展規劃。

2021年11月，在中非合作論壇第八屆部長級會議上，中方宣布了中非務實合作“九項工程”，其中包括減貧惠農工程，為中非農業技術合作指明了方向。展望未來，中方將扎實推動落實會議成果，優化合作模式，拓展合作渠道，聚焦幫助非洲國家提升自主發展能力，以農業科技合作助力非洲大陸實現脫貧致富，推動構建高水平中非命運共同體。

（作者為農業農村部國際合作司司長隋鵬飛）