“五種模式”壯大集體經濟

“在村里就能打工，還能照顧老人小孩。”近日，在寧遠縣仁和鎮仁和興村萬羽蛋雞標準化養殖基地，正在分揀雞蛋的陳女士，對現在這份工作頗為滿意。仁和興村過去是集體經濟“薄弱村”，該村立足產業振興，流轉荒山120余畝，采取“公司+合作社”模式，引進全自動化養殖設備，大力發展蛋雞養殖，村集體經濟每年增收10萬元以上。這是寧遠縣村級集體經濟發展的一個縮影。

近年來，寧遠縣扎實推進抓黨建促鄉村振興，緊緊圍繞“薄弱村清零、一般村壯大、富裕村做強”的目標，因地制宜探索出“政策哺乳”“化零為整”“靠大靠強”“借雞生蛋”和“轉型升級”等發展模式，多層次、多渠道、多形式推進村級集體經濟發展，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

“政策哺乳”模式。精心制定系列扶持政策，釋放最大政策紅利。縣級財政安排1050萬元村級集體經濟發展扶持資金，按每村20萬元的標準，選定62個縣級示范村進行扶持。縣政府每年將烤煙稅收的10%返還到村，2021年全縣烤煙返稅獎勵392.2117萬元，其中水市鎮和仁和鎮分別獲得煙葉返稅獎勵64.84萬元、51.63萬元，種煙村平均增收3萬元以上。全面實行光伏扶貧政策，119個原貧困村光伏發電收入每村每年平均增收5萬元。

“化零為整”模式。鼓勵引導各村將土地、荒山、荒地、水面等資源流轉到村統一開發，提質改造，讓地生金,全縣流轉土地35.1萬畝。九嶷山瑤族鄉以行政村為單位將所有土地進行集中流轉，引進湖南現代農業集團等大型企業進行連片開發，帶動21個村獲益146萬元。太平鎮白土村連片流轉土地，建成1.2萬畝油茶產業園區，帶動集體經濟年均增收10萬元以上。

（棉花坪瑤族鄉茶葉種植基地）

“靠大靠強”模式。依托湖南現代農業、溫氏養豬、九嶷山兔等龍頭企業，采取“龍頭企業+基地+村級合作社”等模式壯大集體經濟，由“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變。縣財政投入1775萬元，融資3000萬元，與溫氏集團和現代農業合作，每個鄉鎮建設一個年出欄5000頭以上的養豬場。太平鎮上下留村與溫氏集團合作,在本村適養區發展生態循環養殖，一年可出欄肉豬2萬頭以上,村集體每年增收20萬元以上。

“借雞生蛋”模式。積極探索“村集體+合作社+農戶”發展模式，鼓勵各村將上級扶持資金、小額貸款資金等進行整合，作為產業項目入股資金投入村集體經濟組織。柏家坪鎮板利元村利用上級扶持資金50萬元，引進鄉賢投資30萬元，發動黨員群眾去建設銀行辦理鄉村振興信用卡，貸款資金520萬元，共籌資600萬元作為啟動資金，與新五豐公司合作新建一個投資1200萬元的豬場，建成后每年可為村集體增收120萬元。仁和鎮仁和興村、永興村結合產業扶貧，大力發展蛋雞養殖、蔬菜種植，形成“扶貧戶+合作社+村集體”互利共贏合作模式。

“轉型升級”模式。堅持因村施策、因地制宜，大力發展生態農業、休閑農業、智慧農業、跨界農業，促進產品變商品、產區變景區、田園變公園，“走公房變廠房、資源變資金、農民變工人”發展之路。灣井鎮下灌村、周家壩村，借助美麗鄉村建設東風，大力開展人居環境整治，建設鄉村旅游-休閑娛樂綜合體，實現從“輸血”到“造血”的跨越。

據統計，截至2021年底，該縣410個行政村集體經濟收入5萬元以上的村394個，占比96.1%，其中5-10萬元的村347個，10-30萬元的村41個，30萬元以上的村6個，形成陳安煙稻米、金槐米、九嶷香蓮、九嶷香菇等“一村一品”產業86個。

來源：湖南日報