農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：主攻智慧農(nóng)業(yè)，從七個方面全面突破

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署。《規(guī)劃》提出，智慧農(nóng)業(yè)是“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的主攻方向，重點是聚焦行業(yè)發(fā)展需求，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾七個方面進(jìn)行全面突破。

“十四五”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從“盆景”走向“風(fēng)景”的關(guān)鍵時期。《規(guī)劃》提出，到2025年，智慧農(nóng)業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到27%，農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)零售額超過8000億元，建設(shè)100個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，認(rèn)定200個農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。

《規(guī)劃》對以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作按照生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)4個環(huán)節(jié)部署的方式作出了重大創(chuàng)新。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，緊緊圍繞保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革重點任務(wù)，《規(guī)劃》提出充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，全面推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。具體包括5個方面的重點任務(wù)。

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。這是“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的主攻方向，重點是聚焦行業(yè)發(fā)展需求，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾七個方面進(jìn)行全面突破。

推動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，加速農(nóng)產(chǎn)品“加工-倉儲物流-電商-追溯”各環(huán)節(jié)數(shù)字化改造升級，形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息流閉環(huán)。

夯實大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策效能。重點建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，推動數(shù)字政務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。重點是強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，發(fā)展鄉(xiāng)村信息服務(wù)，培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化支撐能力。重點是強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)體系。

在“十三五”時期實施的數(shù)字農(nóng)業(yè)項目基礎(chǔ)上，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理面臨的迫切需求和關(guān)鍵短板，以提高生產(chǎn)效率和管理效率為兩大核心目標(biāo)，《規(guī)劃》設(shè)立了3大工程。

國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程。“十四五”期間，在全國建設(shè)種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)等5類國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，建立貫通信息采集、分析決策、作業(yè)控制、智慧管理等各環(huán)節(jié)的智慧農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用體系。

國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程。充分利用現(xiàn)有軟硬件基礎(chǔ)，改造提升“農(nóng)業(yè)農(nóng)村云”基礎(chǔ)設(shè)施，升級完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)“一張圖”和大數(shù)據(jù)分析通用系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。

智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用創(chuàng)新重大需求，建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室，開展基礎(chǔ)共性、戰(zhàn)略性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，重點研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品。