多地市級糧食機(jī)構(gòu)改革：由商務(wù)局轉(zhuǎn)隸至發(fā)改委

近期，湖南省衡陽、岳陽、株洲等市相繼完成了市級糧食機(jī)構(gòu)由市級商務(wù)局轉(zhuǎn)隸市級發(fā)改委的改革工作。

10月28日，衡陽市商務(wù)局正式揭牌。據(jù)新湖南客戶端報道，衡陽市編委會于2022年8月研究了糧食機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸工作；9月5日，經(jīng)湖南省委編辦批準(zhǔn)，衡陽市編委會明確衡陽市商務(wù)和糧食局更名為衡陽市商務(wù)局。

更名后，衡陽市商務(wù)局主要承擔(dān)全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、國際合作、內(nèi)貿(mào)流通、消費工作和口岸平臺等工作職能。

圖源：衡陽市政府網(wǎng)站

衡陽市委編辦官網(wǎng)刊文稱，今年6月中旬，衡陽市委編辦對2014年商務(wù)和糧食管理體制改革的相關(guān)事項進(jìn)行了全面復(fù)盤；6月下旬，對涉及糧食和物資儲備有關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況及人員情況進(jìn)行了全面摸底，做到底子清情況明；7月中上旬，赴市商糧局、市發(fā)改委聽取意見建議，向分管副市長征求意見，達(dá)成了共識；7月底，形成初步方案向市委編委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，得到充分肯定，及時報編委會研究審定，爭取了工作的主動性。

文章透露，衡陽將市商糧局承擔(dān)的糧食和物資儲備職能劃入市發(fā)改委，4個涉糧內(nèi)設(shè)科室及所屬3個涉糧事業(yè)單位一并劃轉(zhuǎn)，市商糧局更名為市商務(wù)局，市發(fā)改委加掛市糧食和物資儲備局牌子。按照機(jī)構(gòu)編制“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，借勢體制調(diào)整，落實總量控制和精簡、統(tǒng)一、效能要求，收回7名編制作為市直存量行政編制，做到事編匹配、人編相宜，提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。

在此之前，岳陽、株洲等市的市級糧食機(jī)構(gòu)也均已轉(zhuǎn)隸市級發(fā)改委。

據(jù)《岳陽日報》報道，根據(jù)岳陽市委決策部署和全市機(jī)構(gòu)改革任務(wù)有關(guān)要求，市委財經(jīng)委辦公室由設(shè)在市委政策研究室調(diào)整為設(shè)在市發(fā)展和改革委員會，市糧食和物資儲備職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會，加掛市糧食和物資儲備局牌子。10月21日下午，市委組織部、市委編辦會同市委政研室、市發(fā)改委、市商務(wù)局召開市發(fā)改委機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸人員見面會。

9月6日上午，株洲市商務(wù)局（市政府口岸辦公室）舉行更名揭牌儀式，株洲市商務(wù)和糧食局正式更名為株洲市商務(wù)局。據(jù)介紹，株洲市編委會今年3月研究了糧食機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸工作；7月18日，經(jīng)湖南省委編辦批準(zhǔn)，市編委會明確株洲市商務(wù)和糧食局更名為株洲市商務(wù)局。

另據(jù)株洲市發(fā)改委官網(wǎng)文章透露，該市糧食職能已轉(zhuǎn)隸至市發(fā)改委。而在湖南省邵陽市，全市糧食部門均已由商務(wù)部門轉(zhuǎn)隸至發(fā)改部門。

據(jù)邵陽市糧食和物資儲備局消息，6月15日，邵陽市召開了全市各縣市區(qū)發(fā)改局（糧食和物資儲備局）主要負(fù)責(zé)人座談會。會議上，市發(fā)改委（糧食和物資儲備局）黨組書記、主任（局長）張順華提到，“這輪機(jī)構(gòu)改革全市糧食部門全部從商務(wù)部門轉(zhuǎn)隸到發(fā)改部門，縣市區(qū)發(fā)改局長不但要履行好發(fā)改局長的職責(zé)，也要履行好糧食和物資儲備工作職責(zé)，發(fā)改工作沒做好，最多批評和問責(zé)；但糧食和物資儲備工作沒做好，出了問題，不但要問責(zé)，還可能掉飯碗、追刑責(zé)。”

在國家層面，由國家發(fā)改委管理的國家糧食和物資儲備局，組建于2018年3月的黨和國家機(jī)構(gòu)改革期間。根據(jù)改革方案，國家糧食和物資儲備局整合了原國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)改委的組織實施國家戰(zhàn)略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)。

2018年10月31日，湖南省糧食和物資儲備局正式掛牌成立，為省政府部門管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括“擬訂糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)草案和有關(guān)規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行”“研究提出全省戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、全省儲備品種目錄的建議”“管理全省糧食、棉花和食糖儲備,負(fù)責(zé)省級儲備糧棉行政管理”等。

來源：決策雜志微信公眾號