唐仁健：以科技和機制創(chuàng)新為動力 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者李莎北京報道 中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表署名文章《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國》。

唐仁健指出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的提速，既體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展量的突破和質(zhì)的躍升，又彰顯打破常規(guī)的后發(fā)優(yōu)勢和趕超態(tài)勢。要準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵特征和基本要求，明確發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)突破重點，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

唐仁健表示，要以保障國家糧食安全為底線，以科技和機制創(chuàng)新為動力，以設(shè)施和裝備升級為重點，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益競爭力轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向注重科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈相對單一向集聚融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快建成供給保障有力、綠色高質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)強國。

為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，唐仁健提出六方面重點任務(wù)。

一是推進耕地保護建設(shè)全方面加強。牢牢守住18億畝耕地紅線，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實現(xiàn)人均一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、人均占有糧食600公斤。確保耕地主要用于糧食和棉油糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

二是推進農(nóng)業(yè)科技裝備全領(lǐng)域突破。加快以種業(yè)為重點的科技創(chuàng)新，深入實施種業(yè)振興行動，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用，建設(shè)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育一批航母型種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。加強農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在基因編輯、生物工廠、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突圍突破。

三是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全過程轉(zhuǎn)型。加強農(nóng)業(yè)資源保護，強化退化耕地治理，提高農(nóng)業(yè)用水效率，保護農(nóng)業(yè)生物資源，降低農(nóng)業(yè)資源利用強度。治理農(nóng)業(yè)面源污染，推進化肥農(nóng)藥減量增效。

四是推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

五是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值為方向，融合農(nóng)文旅、貫通產(chǎn)加銷，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村特有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源，開發(fā)具有鮮明地域特點、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘傳統(tǒng)工藝，培育鄉(xiāng)村工匠，創(chuàng)響“土字號”鄉(xiāng)村特色品牌。

六是推進農(nóng)業(yè)對外合作全方位展開。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，促進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。培育國際大糧商和跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，推進生產(chǎn)、加工、倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，加強全球農(nóng)業(yè)科技合作。積極參與全球糧農(nóng)治理，共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，增強我國農(nóng)業(yè)國際影響力。

中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健

日前到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化總站視察指導(dǎo)工作