抓好建設農業強國的各項重點任務，需要怎樣的體制機制來保障？習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農業強國提供堅強保證。這一重要指示，指明了我們建設農業強國的制度保障和實現路徑，為推進中國式農業農村現代化提供了科學指南。
加快建設農業強國，關鍵在黨，必須始終堅持黨領導“三農”工作不動搖。這不僅是因為“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，也因為中國特色的農業強國建設關系著全面建成社會主義現代化強國的全局大局，涉及的行業多、領域廣、群體大，不只是農業農村部門一家的事，要壓實部門責任、強化協同配合、匯聚全社會資源力量，都需要充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用。而從當前發展環境來看，世界進入動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生，越是面對風險挑戰，越要有堅強的領導核心來保證農業強國建設行穩致遠。
以黨的領導為農業強國建設提供堅強保證，不是空洞抽象的，而是要實實在在地體現在三農工作各方面各環節。要健全黨領導三農工作的體制機制，以“如身使臂，如臂使指”的堅強組織體系，確保農業強國建設的各項任務全面落實。
五級書記要把建設農業強國的責任扛在肩頭。強國必先強農，農強方能國強。新征程上，不重視三農的書記不是好書記，抓不好農村工作的書記不是稱職的書記。立足全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖，衡量一個地方的領導干部是否稱職，不僅是看GDP指標和項目數量，更是在于能否完整、準確、全面貫徹落實黨中央要求，從全局大局出發，把農業強國建設的重點任務抓好抓實。省市縣鄉村五級書記要把重農強農的責任扛牢扛穩，要健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，層層落實五級書記責任要求。尤其是市縣兩級要把三農工作作為重頭戲來抓，縣委書記要當好“一線總指揮”。農村基層黨組織要發揮好堅強戰斗堡壘作用，把村級自治組織、集體經濟組織、農民合作組織、各類社會組織等力量擰成一股繩，錨定農業強國建設目標穩扎穩打、不懈奮斗。
要加強對涉農干部的培訓力度。加快建設農業強國政策性強、地域差異大，新情況多、老問題不少，既需要豐富的實踐經驗，又需要扎實的理論功底；既需要全面系統的政策把握，又需要應時而動的思維創新；既需要嚴格執行的制度落實，又需要因地制宜的實踐探索。近期正值各地黨委和政府換屆，新一輪全國村“兩委”集中換屆已經全部完成，有些干部是三農領域的新手，對農業農村情況不熟悉、政策不了解，“說起工業大半天，說起農業一袋煙”，自己還弄不懂、說不清，這樣怎么能抓好三農工作？各級黨委要加大對涉農干部的培訓力度，深入學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，提高工作本領，改進工作作風，讓他們能盡快把三農理論政策和本地情況了解清楚，把三農工作拿得起來，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業強國建設能力的三農干部隊伍。
要持續強化三農干部隊伍建設的機制保障。用好考核“指揮棒”，完善激勵評價和考核監督機制，將正向激勵和反向倒逼結合，對抓三農工作敢于擔當、實績突出的干部，在評先評優、提拔任用上適當傾斜，對農民群眾反映工作不力的干部督促整改、傳導壓力，激發各級各地黨員干部抓好三農工作的干勁和動力。要強化村干部隊伍建設保障，多舉措提高村“兩委”班子領導能力，派強用好駐村第一書記和工作隊，讓更多優秀的年輕干部在鄉村廣闊天地中鍛煉成長。同時還要避免形式主義和官僚主義，持續為基層干部減負，讓他們能把更多精力放在推動三農發展和為農民群眾辦實事上面。
加快建設農業強國是一項長期而又艱巨的歷史任務，然而“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期”。走穩走好這條路，需要有黨對三農工作的全面領導和行之有效的體制機制為保障。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，保持戰略定力，久久為功，善作善成，為加快建設農業強國而努力奮斗。
作者：農民日報·中國農網評論員
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