為規(guī)范和加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用資金管理，提高資金使用效益，推動(dòng)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定了《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》（簡稱《辦法》）。
《辦法》指出，耕地建設(shè)與利用資金用于補(bǔ)助各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等的耕地建設(shè)與利用，具體支出范圍包括：
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出。主要用于發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，支持耕地地力保護(hù)。對非農(nóng)征 (占)用耕地、已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出。主要用于支持開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容。
鹽堿地綜合利用試點(diǎn)支出。主要用于支持開展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)工作。
黑土地保護(hù)支出。主要用于支持開展黑土地用養(yǎng)結(jié)合等綜合性農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施。
耕地輪作休耕支出。主要用于支持開展耕地輪作休耕試點(diǎn)工作。
耕地質(zhì)量提升支出。主要用于支持開展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理、土壤普查、化肥減量增效示范等工作。
耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)支出。主要用于支持開展耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)。
《辦法》明確，地方可以通過耕地建設(shè)與利用資金，采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式，支持和引導(dǎo)個(gè)人以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等承擔(dān)相關(guān)任務(wù)或籌資投勞參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
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